Por Joseph Manuel A. Herrera

En memoria de Manuel Cálix Herrera

Ha trascendido después de la quema de 32 contenedores el pasado domingo 2 de junio en la comunidad norteña de Guadalupe Carney, cercana a la ciudad de Trujillo, capital del departamento atlántico de Colón de la trasnacional Standard Fruit Company, conocida en honduras como Dole, productora de banano y de piña. La trasnacional debido a esto, así como a la inseguridad jurídica que produce la efervescencia social, baraja y amenaza terminar sus operaciones en Honduras, expandiendo en 2 mil hectáreas las posesiones actuales de bananera en Guatemala y en México, para remplazar sus plantaciones hondureñas.

Lo que las fuentes militares hondureñas han catalogado de pérdidas millonarias para la trasnacional debido al saqueo y posterior quema de los contenedores de la Dole a manos de la población, en realidad, es otra de las muestras inconscientes del odio popular contra los que hasta ahora han sostenido al régimen, y a los que desde la dictadura ejercen la represión, las políticas de hambre y la desigualdad social.

En ese mismo sentido podríamos enmarcar la quema de la fachada de la Embajada de Estados Unidos en Honduras, protagonizada por jóvenes estudiantes y maestros, que aunque alejados de la movilización de masas de los trabajadores públicos, representan el sentir de un sector de la juventud hondureña, que se ve sin salida y que percibe a los gringos como lo que realmente son, socios de una dictadura apátrida, que sistemáticamente les mata de hambre, les aniquila los sueños y las esperanzas, obligándolos a decidir entre el destierro de la migración o la muerte.

En el marco de las protestas y de la extraordinaria movilización de masas del gremio salubrista y magisterial en defensa de los derechos de toda la población a servicios públicos (salud y educación) de calidad y no en mano de un puñado de ladrones cachurecos, es inevitable que el ciudadano de a pie, el hondureño aplastado por la realidad que le asesina día a día o caso contrario, le obliga a huir de su propio país, no deje salir la rabia acumulada por los desagravios continuados. Por eso mismo hay que colocar en su justo lugar las acciones, que aunque aisladas representan a un sector de la población sin lo mínimo necesario para subsistir diariamente, que por no poseer nada, no tiene nada que perder.

La dictadura: la administradora de la explotación de los hondureños

La dictadura johnsista a través de sus voceros ha lamentado los “actos vandálicos” que han resultado en pérdidas millonarias para la frutera. Pero no habla de los salarios miserables que se pagan en las plantaciones de la misma, tampoco del trabajo extenuante y la explotación rapaz que hace la trasnacional en Honduras desde inicios del siglo XX; que si le ha reportado ganancias millonarias y un superávit financiero que hace que su anuncio de abandonar operaciones en honduras, no sea otra cosa que una amenaza.

Amenaza dirigida a la dictadura, para que a través de la represión policiaca y militar asegure, como en las dictaduras bananeras anteriores los bienes e intereses de la frutera. Esto lo ha logrado parcialmente la bananera, pues la dictadura ha movilizado fuertes contingentes de policía y del ejercito a la capital industrial del país, San Pedro Sula para intimidar a la movilización de los trabajadores de la salud y de la educación, así como para detener por miedo cualquier otro conato de revuelta que afecte los intereses de sus patrones extranjeros.

Los hondureños y los pueblos centroamericanos no deben olvidar, el papel infame que ejercieron los interés capitalistas de la trasnacional bananera en la oxigenación permanente de las dictaduras liberales de finales del siglo XIX y del XX, no solo en Honduras, sino en otros Estados de la patria centroamericana, como es el caso de Costa Rica y Guatemala, donde al igual que en Honduras ponían y quitaban gobiernos designados por la voluntad popular, para colocar a otros serviles y dóciles a sus intereses, esto siempre con el acompañamiento del infame Departamento de Estado de los Estados Unidos y de la agencia central de inteligencia –CIA–.

Es entonces raro que el pueblo hambriento, el hijo y la hija de este pueblo se ensañen con los patrones de la dictadura, tanto con la figura física de la Embajada de los Estados Unidos, como con los bienes de la infame trasnacional frutera.

Solidaridad obrera de los trabajadores de bananera en toda Centroamérica  

Ante las amenazas de bananera de acrecentar sus operaciones de Guatemala y en México para abandonar Honduras, proponemos no solo una amplia solidaridad sindical de todos los trabajadores hondureños para con los trabajadores rurales de las plantaciones, los obreros de las envasadoras y los de puerto, que son el verdadero musculo y padres de la riqueza que produce la Dole de Honduras.

Así como se debe profundizar la heroica y victoriosa lucha democrática en defensa de la salud y de la educación liderada por los gremios de trabajadores públicos, también se debe profundizar los lazos que unen a la clase trabajadora de Centroamérica, son miles de trabajadores de bananera en Guatemala y en Costa Rica, que deben cerrar filas junto a sus hermanos de clase para defender el trabajo como fuente de ingreso de las familias, si los capitalistas se marchan, que las plantaciones, las fábricas y los puertos sigan funcionando bajo control obrero-sindical y al servicio del pueblo.

Una política de clase para los trabajadores de bananera y para el pueblo de Honduras

Sostenemos que bananera solamente amenaza, pues el redito económico que le reporta la explotación de la fuerza de trabajo de los hondureños le obliga a asustar a la dictadura para que esta asegure sus intereses burgueses por medio de la represión estatal.

Pero lo que ha quedado demostrado y seguirá manifestándose en la efervescencia que sacude a Centroamérica, con movilizaciones de masas, huelgas generales, paros en defensa de los derechos democráticos, políticos y económicos de los trabajadores y las clase populares, es una cosa muy simple, la voluntad de poder de la clase trabajadora para ejercer la dirección de su destino.

Las grandes movilizaciones de masas siempre traen a flote el debate sobre la dirección de la sociedad y del ejercicio pleno del poder de la clase trabajadora, ante la incapacidad de la burguesía de ejercerlo como antes lo hacía.  Por eso mismo, las amenazas de bananera no solo demuestran los intereses diametralmente diferentes entre los capitalistas nativos y extranjeros que solo ven números y balanzas de ganancias, y la clase trabajadora centroamericana y particularmente la hondureña que hoy lucha por el bienestar social.

Por eso mismo desde el Partido Socialista Centroamericano (PSOCA) planteamos que ante la amenaza y virtual cese de operaciones de la trasnacional frutera, sean los trabajadores los que ocupen las plantaciones, las envasadoras y los puertos y ejerzan el control obrero de la industria por medio de sus sindicatos. Nada es el capital sin el trabajo, no hay riqueza sin la fuerza trasformadora del trabajador, por lo tanto, si el capitalista se quiere ir, que se vaya, los trabajadores ya conocen de primera mano el ejercicio de la administración y la producción, pueden y deben ejércelo en beneficio de la sociedad, en defensa de su medio de vida y el de sus familias.

Por otro lado, ante la gigantesca movilización social que hemos visto las últimas semanas en honduras, el pueblo puede y debe tomarse los bienes de las trasnacionales que sostienen económicamente a la dictadura johnsista. Pero el saqueo y el vandalismo deben transformarse en beneficio de las amplias mayorías hambrientas, si se toma el banano y otras mercancías de las trasnacionales, que estas se socialicen entre los poblados cercanos, si se toman los contenedores, las rastras y los cabezales, estos deben ponerse al servicio de la población, si es necesario como barricadas contra la represión de la dictadura, si es necesario al servicio de los sindicatos para mantener la producción en ausencia de los capitalistas.

¡SI LOS CAPITALISTAS SE VAN, CONTROL OBRERO-SINDICAL DE LAS PLANTACIONES DE BANANERA!

¡PONER AL SERVICIO DEL PUEBLO DE HONDURAS LA PRODUCION!

¡NADA TIENEN LOS TRABAJADORES QUE PERDER, SOLO TIENEN TODO UN MUNDO POR GANAR!

Por Felipe Suazo Erazo

La historia de la desigualdad en Honduras tiene una larga data. En los últimos años, Honduras ha caído en unos niveles de pobreza exorbitantes, a tal grado, que es el penúltimo país en encabezar los niveles de desigualdad en Latinoamérica, según cifras recientes de la CEPAL. Este artículo busca reflexionar sobre la actual crisis que ha generado los últimos decretos de emergencia llevados a cabo por el Congreso Nacional de la república y el poder ejecutivo. Es decir, los denominados PCM.

Políticas Neoliberales en la Educación y la Salud

Desde que el Partido Nacional asumió el poder en el año 2010, puso en marcha un proceso de destrucción de los entes estatales para privatizarlos bajo el esquema propuesto por el Fondo Monetario Internacional (FMI), y el estado dirigido por Porfirio Lobo Sosa y Juan Orlando Hernández. En el caso del sistema de educación en Honduras, el proceso a seguir fue, la implementación de la ley fundamental de la educación en los años del 2012-14, el cual convocó al sector magisterial, y estudiantes de educación media, a una ola de protestas en contra del estado y el ministro Marlon Escoto.

El marco de esta ley apuntaba a un deterioro de la educación pública en Honduras. En un sentido general, esta ley promovía la descentralización en la administración de los recursos, que debía de ser asumida por las alcaldías municipales y la eliminación de la matrícula gratis, eliminación progresiva de los bachilleratos, y la extensión de la educación básica de primer grado a noveno grado. La mayor parte de los costos que se dan en los centros educativos en Honduras –pago de servicios públicos, papelería, y mantenimiento– era trasladado al consumidor: el pueblo hondureño.

La escala de protestas que se generaron entre el 2012-2014 en contra del estado, conllevaron al debilitamiento del gremio magisterial en Honduras, en medio de represión, despidos, y una táctica de desgaste en los principales colegios magisteriales en Honduras. Dividieron a las bases y las dirigencias de los colegios magisteriales, ahogándolos en un mar de silencio absoluto, el cual ha sido roto por la movilización de sus bases a nivel nacional. Marlon Escoto, fue pieza clave para la domesticación y destrucción de los derechos laborales del magisterio en Honduras. En el nivel de educación superior, el Partido Nacional, colocó a otro cerebro de la maldad: la ex rectora Julieta Gonzalina Castellanos, quien entre el 2015-2018, mantuvo un fuerte choque con el Movimiento Estudiantil Universitario (MEU). Si hay algo que hicieron estos dos personajes, en su gestión como rectores de la educación pública en Honduras, fue promover las brechas entre la desigualdad e igualdad de acceso a la educación en Honduras.

La privatización de la salud, ha tenido otro horizonte: primero, en los consecutivos gobiernos nacionalistas, la inversión en salud ha sido casi nula, ¿Cuántos hospitales y escuelas se han construido en Honduras, en diez años de los nacionalistas en el poder? Segundo, otro gran negocio que se ha gestado en Honduras, han sido las jugosas licitaciones que algunos grupos económicos han aprovechado para ampliar sus arcas económicas, utilizando a empleados públicos sobornables, para concretar oscuros negocios. Un caso particular, es el de la ex presidenta del Congreso Nacional, Lena Gutiérrez, acusada con su empresa ASTROPHARMA, de vender pastillas de harina en el sistema de salud pública en Honduras. En la actualidad esta señora, es parte del gabinete de JOH, y se ha visto liberada de su crimen colectivo, debido a la impunidad imperante en el sistema judicial hondureño, manejado por los nacionalistas. Tercero, la venta de medicinas, ha sido acaparada por una amplia red de cadenas farmacéuticas en Honduras: Farmacias KIELSA, Farmacias del Ahorro, Farmacia Súper Simán. Es decir, que la élite económica, ha privatizado la producción y distribución de las medicinas en Honduras, donde, por cierto, los empleados sufren extensas jornadas, desiguales contratos laborales, y explotación por parte de estas cadenas farmacéuticas. Una de las familias involucradas en la venta de medicinas en Honduras, es: Átala Faraj, involucrados en la muerte de Berta Cáceres.

Olas de protesta y paro nacional 2019

 El estado de Honduras ha respondido a la ola de protestas y paros nacionales en las últimas dos semanas, con represiones muy alarmantes. En varios barrios de los centros urbanos de la costa norte, Choluteca, zona centro; el gas lacrimógeno y las balas se han hecho el común denominador de la vida cotidiana del hondureño. El nivel de represión ha consistido en la invasión de casas, torturas, secuestros, desapariciones y muertes de ciudadanos que han salido firmemente a defender sus derechos ciudadanos. Ante la escalada de protesta en las últimas dos semanas, la economía del país se ha visto afectada, y la consigna común de la mayor parte del pueblo, ha sido salvaguardar los pocos derechos de acceso a la educación y la salud, que son los últimos reductos del sistema público en Honduras, trastocados por la narcodictadura del Partido Nacional.

Precariedad del sistema de salud y educación en Honduras

En la mayor parte de hospitales de Honduras, no hay medicinas; la infraestructura es paupérrima; la contratación de doctores y enfermeras a nivel nacional, es baja. Los principales hospitales de Honduras, se encuentran en Tegucigalpa (Hospital Escuela Universitario) y San Pedro Sula (Hospital Mario Catarino Rivas). Esto genera que, personas del interior del país, tengan que hacer grandes sacrificios para tener acceso a especializaciones en el área de la medicina, a postergadas citas (generando muertes por inanición), y la falta de medicina en los principales centros de atención médica.

En el caso de la educación, no ha existido una reforma educativa que promueva un desarrollo integral en los estudiantes de todos los niveles educativos. Quienes lideran la educación de calidad en Honduras, son las altas escuelas bilingües. ¿Quiénes tienen acceso a este tipo de educación? Evidentemente, la clase económicamente privilegiada del país. Existen muchos casos de maestros que dan clases a la intemperie en Honduras, sin recursos, sin material didáctico, y en algunos casos, bajo el sistema de multigrados, es decir, aquella dinámica en donde el docente atiende varios grados a la vez.

Avanzar en la defensa de mas derechos

La lucha del gremio magisterial y de la salud, debe ir más allá de la defensa de los derechos económicos y laborales, para orientarlos en pro de los derechos colectivos y ciudadanos de los hondureños. La consigna del pueblo consciente, es defender estos derechos universales y colectivos; y el Fuera JOH, que no falta en las manifestaciones, en los estadios deportivos, en conciertos, en graduaciones, en fiestas, y en las redes sociales que han sido un efectivo medio de difusión ante el silencio de las grandes corporaciones de la información en Honduras. Por el derrocamiento de la narcodictadura en Honduras y la lucha contra el modelo neoliberal.

Por Marbin Amílcar Pérez Natarén

Según el Diccionario Básico de Lingüística; diálogo es "proceso interactivo de la comunicación, formado por una cadena de intervenciones lingüísticas y que se desarrolla con los interlocutores cara a cara” (Luna Traill, 2005) (pág. 457) para que sea diálogo y no un monólogo es importante la comunicación basada en el respeto, la aceptación de las partes y la tolerancia del otro, el respeto mutuo entre las partes. Según el Diccionario de la lengua española “es una plática entre dos y más personas, que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos". (RAE), 2018) Para que haya diálogo entendiendo que es importante hablar el mismo lenguaje sino jamás habrá acuerdos.

Es muy peligroso caer en un mal llamado diálogo de sordos mudos: dónde una de las partes no conversa sobre el asunto de interés, y la otra es que no tiene el uso de la palabra, por carecer del uso de esta, ya que hay un solo sector que abusa de ella, sin lugar a dudas se le podría llamar monólogo.

Diálogo es una plática entre dos y más personas; es una conversación para solucionar los problemas. Pero si se llega una mesa para dialogar y una de las partes lleva agenda y la impone; en ese punto podríamos llegar a la conclusión que ha muerto el diálogo, porque implica violencia y el diálogo es enemigo de la violencia; dónde empieza el diálogo termina la violencia; Y donde empieza la violencia no hay posibilidad de diálogo.

Antecedentes históricos de los diálogos en Honduras

En el gobierno de Ricardo Maduro, el panameño creo una campaña, de un famoso, "Gran diálogo nacional" respaldado por los medios de comunicación, por todos los sectores de la sociedad. En el gobierno Pepe Lobo, se hizo llamar "Gobierno de la Unidad Nacional" y también convocó aún gran Diálogo Nacional que hacía gala todos los medios afines al gobierno.

En ese mismo periodo de gobierno del matrimonio Lobo-Hernández: se dialogó con los campesinos ¿qué frutos tubo dicho diálogo? Se llegó aún diálogo impuesto con el magisterio por parte del Gobierno, más bien fue nefasto para el Magisterio quedo derrotado. Se aprobó "La ley Fundamental de Educación" y el "Estatuto del docente" quedó sin valor y efecto.

Lo último de los diálogos por los gobiernos de azules y colorados, el gran diálogo para la paz y la Unidad de Honduras, producido por el mega-fraude electoral. Salvador y su gente, Luis Zelaya por el partido Liberal a diálogo con el Gobierno de JOH, con un mediador de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) Igor Garafulic podemos decir sin ningún resultado favorable al pueblo hondureño.
Las protestas de la plataforma de educación y de salud, son a raíz de los Decretos (PCM) decretos En Consejo De Ministros del presidente (...) Qué son lesivos para la educación y la salud. Los médicos y maestros en la plataforma de educación y de salud piden la derogación de los artículos antes mencionados.

Una de las condiciones de diálogo según el gremio médico y los docentes, la respectiva derogación de (PCM) es una condición del diálogo con el gobierno. El gobierno antenoche convocó a Consejo de Ministros y derogó dichos artículos; el problema es que creo dos nuevos artículos (PCM) así no parece haber condiciones para dialogar. Algún otro obstáculo es el fin de semana pasada aprobaron otro artículo en Consejo de Ministros. Y se desconoce qué continente.

El diálogo es posible si y sólo si, hay condiciones de igualdad, es decir es posible entre partes que hablan un mismo lenguaje. Los seres humanos a diferencia del resto de animales somos seres que tenemos un lenguaje, y dicho medio sirve para conversar y solucionar nuestros problemas.

El gobierno llama a diálogo a dos sectores; magisterio y los médicos

El gobierno derogó los Decretos de Emergencia, y esa es una de las condiciones para dialogar con el gobierno. Pero según el análisis de los dirigentes hay una trampa del gobierno, análisis que nosotros compartimos con los dirigentes magisteriales y el gremio de los médicos. El Gobierno derogó los Decretos de Emergencia (PCM). El 025 y el 026 que privatizan la educación y la salud. El problema fue que creo otro decreto de Emergencia, y anteayer creo otros dos.

¿qué voluntad política tiene el gobierno para solucionar la crisis en salud y en educación?  Pues al parecer no tienen muy buenas intenciones, no existe voluntad política de solucionar las peticiones de la salud y la educación. La respuesta del gremio de los trabajadores de la salud y de la educación, que las personas que están en la mesa de diálogo no representan a la base las asambleas del magisterio y los médicos. 

La respuesta de los médicos y docentes es que, si van al diálogo, pero tienen que haber condiciones para ello, por ejemplo; esa supuesta asociación de padres de familia, la sociedad civil, los religiosos (pastores y sacerdotes) son afines al gobierno. Si estos actores desparecen del escenario ya no tiene nada ver, ya si en una cuestión de democracia, estos personajes votarían en contra de los gremios y médicos y el magisterio.

Si los gremios médicos y magisteriales en la mesa del diálogo significarían una muerte segura desmovilizar el movimiento social. No cabe ni la menor de las dudas que lo que busca el gobierno es que no se continué con la protesta social. Si se iba a esa mesa con el gobierno es traición a las bases que no han dado esa orden.

Condiciones para ir a la mesa de diálogo con el gobierno

Según el gremio médico y el magisterio, no se puede dialogar en las condiciones del gobierno. Condiciones paritarias entre el gobierno y los sectores. Y condiciones claras para mesa de diálogo cómo quiénes son los convocantes y los convocados para dicho diálogo, no quedan del todo claras.  Y el diálogo debe ser televisado. Según cuenta Luis Zelaya Medrano, dice que fue un error haber participado en el diálogo.  Aconseja; (Zelaya, 2019) “Le digo a docentes y médicos, no cometan el error que yo cometí al creer en diálogos falsos aún con la comunidad internacional de testigo.”  según declaraciones dada del excandidato presidencial Liberal. Pero la oposición política le dijo a Salvador Nasralla y a Luis Zelaya que no participara de dicho diálogo con el gobierno que lo iban a legitimar.

Los dirigentes magisteriales se sentaron a negociar con el gobierno

Las asambleas han cuestionado mucho que estos dirigentes hayan ido a negociar con el gobierno sin autorización de la base. En una fecha muy reciente el gobierno los estaba acusado de corrupción y de otros delitos, como lavado de activos.  Para el dirigente magisterial Daniel Esponda que el gobierno haya derogado los (PCM) da una muestra de querer dialogar con los sectores involucrados en el sector salud y educación. (La Tribuna/04/2019) “La derogatoria de los PCM, hasta los del 2011, es una muestra abierta del gobierno para iniciar el diálogo”. “Hasta derogaron PCM que no solicitábamos y eso demuestra que sí quieren dialogar”.

Mas bien parece ser un representante del gobierno, y no un dirigente magisterial más. A qué otro artículo hace referencia Daniel Esponda; “Nosotros no generamos el problema, fue el gobierno de aprobar decretos al margen de la Constitución de la República y me perece que esta resolución del gobierno llegó ya tarde, ya ayer (domingo)se cumplían 36 días de conflicto”.  Algunos dirigentes se reunieron con el gobierno sin el consentimiento del gremio médico y el magisterio y participaron en las mesas con el gobierno.  Continúa afirmando “y comprendemos que hoy sigan muchos sectores que mantienen la crispación”.

Casi a manera de conclusión el dirigente magisterial manifestó: “la compañera Suyapa Figueroa del Colegio Médico de Honduras y el compañero Edwin Hernández del Colegio de Pedagogos de Honduras, empeñaron su palabra que acidaríamos al diálogo y otros es momento que el gobierno haga la convocatoria para todos”. (Esponda, 2019) El problema de Daniel Esponda es que no se da cuenta que no hay condiciones; también no ha convocado a la plataforma como tal, que las condiciones las está poniendo el Estado, y que eso llevaría a una trampa, a lo mejor no lee la realidad, o no quiere hacerlo.

 A modo de conclusión

Ojo con el diálogo con el gobierno: es una trampa para el gremio médico y los maestros. Si bien es cierto que la plataforma en Defensa de la Educación y de la Salud han dicho que si se derogaban los (PCM) o Decretos de Emergencia iban a dialogar con el gobierno. Pero una cosa bien clara y es que han puesto algunas condiciones para ir al diálogo; el gobierno ha convocado en dos ocasiones a la dirigencia, al menos al día de ayer no asistieron, y no sabemos si hoy asistirán a la convocatoria del gobierno. Por sentido común sabemos que ellos tienen cierta madurez política, y que al frente de dicho movimiento hay personas auténticas hasta donde lo sabemos.

Los integrantes de la plataforma en Defensa por la Salud y la Educación ya han identificado dónde está la trampa de dicho diálogo, ha mencionado por cierto algunas organizaciones que no tienen nada que estar haciendo en dicho diálogo; la ACJ Asociación para una Sociedad más Justa, los Dirigentes de las Centrales Obreras, los Patronatos controlados por el partido Nacional, los supuestos padres de familia, las iglesias, tanto protestantes como católicos. ¿Qué tienen que estar haciendo dichos miembros de todas esas organizaciones en el diálogo?

Al parecer aún no han dado el si para el diálogo con el gobierno es estas condiciones, y desde luego nuestra esperanza es que no vayan a participar en ese diálogo en esas condiciones. Otro asunto que no debe de olvidar el magisterio y el gremio de los médicos, son las personas que han caído en la lucha a los mártires, asesinados por la policía militar de orden de público, y los paramilitares del Estado de Honduras, así, que reparación para los familiares de las víctimas caídas en la lucha; otro asunto libertad para los presos políticos, y castigo para los asesinos y violadores de los Derechos Humanos.  Si esas condiciones se cumplen habrá que considerar si se participa del diálogo, ¿cuáles son las posibilidades que, si se llega acuerdos, dichos acuerdos se cumplan? También que los acuerdos del diálogo tienen que ser vinculantes. 

Ampliar y fortalecer la lucha

Desde el partido Socialista Centroamericano (PSOCA) llamamos a todos los sectores de la sociedad hondureña; obreros, campesinos, estudiantes de primaria y secundaria, docentes de todos los niveles de educación, a todos los trabajadores, y   al pueblo hondureño por la Defensa de la Salud y la educación pública, a unir fuerzas para que la lucha sea muchos más amplia, que la misma que tiene la plataforma de Salud y Educación. Sin crear bloques de división sino más crear más condiciones para democratizar el espacio; las asambleas son muy importantes, y son las mismas que vuelven dicho espacio con mayores posibilidades éxitos.

Por Marbin Amílcar Pérez Natarén

En el presente artículo no pretendemos hacer un análisis jurídico de los Decretos de Emergencia, llamados (PCM). El objetivo es para desenmascarar y desmontar el discurso público que hacen las autoridades en los medios de comunicación, sobre conceptos como transformación y reestructuración de la educación y la salud. Este discurso oculta sus planes perversos.

Primero que nada, que se oculta detrás del concepto “Decretos de Emergencia”. ¿Emergencia de qué y para qué? No tenemos ninguna emergencia: no ha habido ni terremotos, ni sismos, mucho menos huracanes, tsunamis o una guerra.  La única emergencia del Gobierno es la de privatizar la educación y la salud. Estos Decretos P.C.M son aprobados por el presidente Juan Orlando Hernández (JOH) en Consejos de Ministros. Entonces ¿Cuál es la prisa del Gobierno para crear “Decretos de Emergencia”?

Hay muchas razones: una de ellas es la de honrar sus compromisos con los Organismos Financieros Internacionales. Es la principal causa, pero no la única:  la otra causa es el gran negocio de los llamados “empresarios”, dueños de los bancos.

Ley de transformación y reestructuración de la educación y la salud

Uno de los argumentos de los médicos y los profesores, es que dichos Decretos de Emergencia conduce a la privatización de la educación y la sanidad pública. El gobierno niega totalmente esta afirmación.

Pero si uno se adentra en el análisis de dos términos, sobre transformación y reestructuración, encontramos la explícita e implícita privatización parcial o total de la educación y la salud. La clave está en la famosa “transformación”. ¿Qué se va a transformar? Esa es la gran pregunta.

No es creíble la afirmación de los altos funcionarios del Estado, ya que ninguna de las instituciones públicas que ha intervenido, han sido para transformadas, sino más bien han sido saqueadas. Tenemos como ejemplos: el asalto sobre el Seguro Social (IHSS) y los hospitales públicos, el saqueo y quiebra de la Empresa Nacional de Energía eléctrica (ENEE), y la Empresa de Telecomunicaciones (HONDUTEL), la Empresa Nacional Portuaria, el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), el peaje sobre las carreteras, etc.

La intervención de muchas instituciones públicas ha servido para otorgar concesiones de todo tipo, hasta los aeropuertos. El Estado ya no tiene empresas que impulsan la construcción de escuelas, colegios y hospitales, pero se han construido cárceles de máxima seguridad, más bien son cárceles de Máxima tortura. ¡Qué ironía!  También las cárceles están privatizadas. Toda la modernización que el Estado está obligada a implementar se le concede a empresarios privados. Estos son los resultados del lenguaje sobre reconstrucción y reestructuración.

Salud y educación son un derecho Humano y constitucional

La Constitución de 1982 y sus reformas garantiza la gratuidad y obligatoriedad de la salud y la educación. El artículo 151 contiene ese mandato: “la educación es función del Estado, para su conservación, y el fomento y la difusión de la cultura, la cual deberá de proyectar sus beneficios a la sociedad sin discriminación de ninguna naturaleza”.

Bueno, parece que la actual administración del Estado ha olvidado el artículo 151, no sé sabe si a propósito La mayoría de las escuelas, y colegios públicos en el país están abandonados y semi derruidos. Ante la ausencia del cumplimiento del mandato constitucional, los padres de familia y los docentes han tenido que asumir la infraestructura, la vigilancia, la pintura, el material didáctico, incluso han tenido que asumir los pagos de las planillas de seguridad, pagos de los recibos de energía eléctrica, pagos de los recibos de agua. Si eso no es privatizar, entonces ¿cómo se le podría llamar?

La ley es clara: ordena que la educación es función esencial del Estado. Otro de los problemas muy delicados son las escuelas unidocentes. El gobierno no está preocupado de actualizar y modernizar realmente la educación, que implicaría, entre otros aspectos, la actualización de los currículos para mejorar la capacitación de los docentes, lo que a su vez conllevaría a mejorar los salarios.

Otro dato importante. Se han abierto un montón de Centros de Educación Básica, lo que está bien, pero hay un problema emergente: la mayoría de los profesores que imparten asignaturas como química, español, física, ciencias naturales, inglés, historia de Honduras, entre otros son licenciados en pedagogía, no son especialistas en la materia que imparten. Mientras que muchos de estos especialistas están en el desempleo

El ejemplo de esta distorsión, lo tenemos en las secretarias de Estado. La Ministra de Salud es una analfabeta en el campo de la salud, pero es la máxima autoridad administrativa que va a despedir los médicos rebeldes.

Derechos Humanos y la salud

Una de las crisis más graves que atraviesa Honduras son las constantes violaciones a los Derechos Humanos en materia de salud. Solo en el saqueo del IHSS se robaron L 7300 millones de lempiras. Con ese dinero, habría terminado la pobreza de una buena parte de los hondureños, pero ocurrió todo lo contrario: existe un estado calamitoso en todos los centros de salud y hospitales públicos, con repercusiones sobre la atención al pueblo. Existen múltiples denuncias de abuso de autoridad por parte de altos funcionarios. Y añadido a eso, está la permanente falta de medicamentos en las farmacias, las malas instalaciones tienen que ver con la derruida infraestructura, y la falta de materiales quirúrgicos, etc.      

La Constitución de 1982 y sus reformas garantiza que la salud queda en manos del Estado y, por tanto, nosotros como ciudadanos debemos exigir que se cumpla con ese derecho.  El artículo 145 ordena: “Reconoce el derecho a la protección de la salud (..) es deber de todos participar en la promoción y preservación de la salud personal y de la comunidad. (…) el Estado conservara el medio ambiente adecuado para proteger la salud de las personas”. 

La ley es bien clara, y no parece haber confusión, ni hay necesidad que se presta para que haya interpretaciones ni nada por estilo de los trucos que utilizan los abogados. Habrá que invitar a los diputados de partido Nacional, y los diputados del partido Liberal, a los diputados del partido Libre, (…) y al feje de Estado y a todos sus ministros que vayan a recibir atención médica; en el Mario Catarino Rivas, en el Hospital Escuela, y en otros centros de salud pública.

Se supone que los hospitales públicos y centros de salud deben prestar servicios médicos gratuitos, con un sistema de cobertura Universal, pero este no es el caso de Honduras.     

El artículo 149 de la Constitución de 1982 y sus reformas, establece lo siguiente: ”El  poder Ejecutivo por medio de Ministro de Salud Pública y asistencia Social, Coordinara todas las actividades públicas de los organismo centralizados y descentralizados de dicho sector. Mediante un plan nacional de salud en el cual se dará prioridad a los grupos más necesitados. Y continúa dicho artículo citado; corresponde al Estado supervisar las actividades privadas de salud conforme a la ley”. 

Pero en Honduras no hay Estado de Derecho, no existe el mínimo respeto por la ley, ni por el derecho, así que la justicia no protege a los más vulnerables como hace énfasis la Constitución. Las personas más necesitadas son las que más sufren los maltratos. Hay una enorme cantidad de quejas por parte de los pacientes:  Casos de abusos de autoridad de algunos médicos y enfermeras, casos de mala praxis entre otros. Pero, en realidad, mientras existen condiciones materiales deplorables en el sistema de salud, la culpa recaerá sobre individuos, cuando en realidad se debe al pésimo estado del sistema de salud publica